EU-verpakkingsverordening (PPWR): wat geldt vanaf 12 augustus 2026
Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval verving de verpakkingsrichtlijn van 1994 en is van toepassing vanaf 12 augustus 2026 (artikel 71). Als verordening geldt ze rechtstreeks in elke lidstaat. Enkele plichten beginnen nu; de meeste ontwerpregels volgen van 2028 tot 2035, vaak gerekend vanaf uitvoeringshandelingen die nog niet zijn vastgesteld.
Gecontroleerd aan de hand van de bronnen op 7 oktober 2026
Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR)
Gecontroleerd aan de hand van de bronnen op 7 oktober 2026
Verpakkingsrichtlijn 94/62/EG of PPWR?
De PPWR trekt de verpakkingsrichtlijn 94/62/EG in met ingang van 12 augustus 2026 (artikel 70). Sommige regels daarvan lopen nog door in een overgangsperiode: de markering ter identificatie van het materiaal tot 30 maanden na de uitvoeringshandeling over het geharmoniseerde etiket, de essentiële eis om gewicht en volume van verpakkingen tot een minimum te beperken tot 31 december 2029, en verschillende bepalingen over hergebruik, recyclingdoelen en rapportage tot 31 december 2028.
Wie plichten heeft
- Fabrikant: maakt verpakkingen of een verpakt product, of laat die onder eigen naam of merk ontwerpen of maken (artikel 3). Hij mag alleen conforme verpakkingen in de handel brengen, voert de conformiteitsbeoordeling uit, stelt de technische documentatie en een EU-conformiteitsverklaring op, bewaart die 5 jaar (10 voor herbruikbare verpakkingen), en vermeldt zijn naam, postadres en elektronisch contactadres op de verpakking of via een QR-code (artikelen 15, 38 en 39).
- Importeur: in de EU gevestigd en brengt verpakkingen uit een derde land in de handel. Hij vermeldt ook zijn eigen naam en adres (artikel 18).
- Producent, voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR): wie verpakkingen of verpakte producten als eerste in een lidstaat op de markt aanbiedt, ook een verkoper buiten de EU die daar rechtstreeks aan eindgebruikers verkoopt (artikel 3, lid 1, punt 15).
Rechtstreeks verkopen aan consumenten in de EU van buiten de EU
Een verkoper in een derde land die verpakte producten rechtstreeks aan eindgebruikers in een lidstaat aanbiedt, is daar producent. Hij moet met een schriftelijk mandaat in elke zo’n lidstaat een gemachtigde voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid aanwijzen (artikel 45, lid 3). Producenten moeten in elke lidstaat geregistreerd zijn voordat ze er verkopen (artikel 44, lid 4), en onlinemarktplaatsen moeten het registratienummer en een zelfcertificering verzamelen voordat ze een producent aan consumenten in de EU laten verkopen (artikel 45, lid 4).
De PPWR-registers komen later: elke lidstaat heeft 18 maanden na de eerste uitvoeringshandeling om er een in te richten (artikel 44, lid 1). Veel landen hebben al verpakkingsregisters onder nationaal recht, dus controleer elk land waaraan u verkoopt.
Belangrijke data
| Datum | Wat geldt | Artikel |
|---|---|---|
| 12 augustus 2026 | De verordening is van toepassing: conformiteitsbeoordeling, technische documentatie, EU-conformiteitsverklaring, naam en adres op de verpakking | 15, 38, 39, 71 |
| 12 augustus 2026 | Verpakkingen voor contact met levensmiddelen mogen geen PFAS boven de grenswaarden bevatten (bijvoorbeeld 25 ppb voor elke afzonderlijke PFAS) | 5, lid 5 |
| 12 februari 2027 | Dranken en voedsel om mee te nemen in de horeca: klanten mogen hun eigen recipiënt meebrengen, zonder hogere kosten, met borden op het verkooppunt | 32 |
| 12 februari 2028 | Dranken en voedsel om mee te nemen in de horeca: herbruikbare verpakkingen aanbieden binnen een hergebruiksysteem; micro-ondernemingen vrijgesteld | 33 |
| 12 augustus 2028, of 24 maanden na de uitvoeringshandelingen als dat later is | Geharmoniseerd etiket met de materiaalsamenstelling, voor het sorteren | 12, lid 1 |
| 1 januari 2029 | Lidstaten: gescheiden inzameling van ten minste 90 % van de plastic flessen voor eenmalig gebruik en metalen drankrecipiënten tot 3 liter, in de regel via statiegeld- en retoursystemen | 50 |
| 1 januari 2030 | Gewicht en volume van verpakkingen tot een minimum beperkt; geen dubbele wanden, valse bodems of overbodige lagen | 10 |
| 1 januari 2030, of 3 jaar na de methodehandeling als dat later is | Verzamel- en verzendverpakkingen en verpakkingen voor de elektronische handel: verhouding lege ruimte van ten hoogste 50 % | 24 |
| 1 januari 2030 | Verpakkingsformaten uit bijlage V mogen niet langer in de handel worden gebracht | 25 |
| 1 januari 2030 | Hergebruikdoelen: 40 % van de verpakkingen voor vervoer (pallets, kratten, vaten en dergelijke, geen kartonnen dozen) en 10 % van de verzamelverpakkingen in andere dozen dan karton, binnen systemen voor hergebruik; einddistributeurs 10 % van de dranken in herbruikbare verpakkingen; micro-ondernemingen die 1.000 kg of minder in de handel brengen, vrijgesteld | 29 |
| 1 januari 2030, of 24 maanden na de gedelegeerde handelingen als dat later is | Alle verpakkingen ontworpen voor recycling | 6, lid 2, punt a) |
| 1 januari 2030, of 3 jaar na de uitvoeringshandeling als dat later is | Minimaal gerecycleerd gehalte in kunststofverpakkingen: 10 % tot 35 %, naargelang het type | 7, lid 1 |
| 1 januari 2035 | Verpakkingen op schaal gerecycleerd | 6, lid 2, punt b) |
Verpakkingsformaten die vanaf 2030 verboden zijn (bijlage V)
- Kunststof verzamelverpakkingen voor eenmalig gebruik op het verkooppunt, zoals krimpfolie rond blikjes of flessen, tenzij nodig voor de hantering
- Kunststofverpakkingen voor eenmalig gebruik voor minder dan 1,5 kg vers fruit en verse groenten; lidstaten mogen vrijstellingen verlenen
- Kunststofverpakkingen voor eenmalig gebruik voor voedsel en dranken die in de horeca ter plaatse worden gevuld en geconsumeerd, tenzij de locatie geen toegang tot drinkwater heeft
- Kunststofporties voor eenmalig gebruik van specerijen, sauzen, koffiemelk, suiker en kruiden in de horeca, behalve bij voedsel om mee te nemen of waar medische zorg ze vereist
- Verpakkingen voor eenmalig gebruik van cosmetica en toiletartikelen in hotels en andere accommodatie, bedoeld voor één boeking
- Zeer lichte plastic draagtassen, behalve om hygiënische redenen of voor los voedsel als dat voedselverspilling voorkomt
Wat u nu doet
- Bepaal uw rol op elke markt: fabrikant, importeur, distributeur of producent.
- Verkoopt u rechtstreeks aan consumenten in EU-landen, wijs dan in elk ervan een gemachtigde voor EPR aan en registreer u voordat u verkoopt.
- Stel de technische documentatie en de EU-conformiteitsverklaring voor uw verpakkingen op (bijlage VII).
- Vermeld uw naam, postadres en contactgegevens op de verpakking of via een QR-code.
- Vraag uw leveranciers bij verpakkingen voor contact met levensmiddelen om PFAS-testresultaten.
- Verkoopt u in de EU voedsel of dranken om mee te nemen, of verzendt u goederen op pallets, in kratten of in vaten, plan dan voor de plichten rond navullen en hergebruik vanaf 2027 en de hergebruikdoelen vanaf 2030.
Vrijstellingen voor kleine bedrijven: PPWR en micro-ondernemingen. Registratie in Duitsland: LUCID.
De regel van 50 % lege ruimte geldt vanaf 2030, niet 2026. Weet u niet welke andere EU-regels voor u gelden? Gebruik de EU-regelzoeker.
Gratis: de generator voor de PPWR-conformiteitsverklaring vult de verklaring voor één verpakkingstype in met de officiële bewoording in 9 talen. Voor elk verpakkingstype met de technische documentatie: het PPWR-documentenpakket.