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欧盟化妆品 CPNP 通报(注册):由谁办理、流程、编号和费用

化妆品投放欧盟市场前,由其责任人在化妆品通报门户(CPNP)完成通报。CPNP 是欧盟委员会的免费在线门户(法规 (EC) No 1223/2009 第 13 条)。一次通报适用于所有成员国,无需再在各国另行通报。这是通报,不是审批:法规没有设定任何批准程序,通报信息提供给主管机关用于市场监督,并提供给中毒控制中心用于医疗救治。

已于 2026年10月20日 与来源核对

由谁通报

  • 责任人,必须在欧盟境内设立(第 4 条):欧盟境内的制造商;进口产品则由每个进口商就其投放市场的产品担任;或由上述任一方以书面委托指定、并经被指定方书面接受的人。
  • 欧盟以外的制造商不能自行通报:必须有一名在欧盟设立的责任人,由该责任人通报。
  • 经销商只在以下情况通报:在某一成员国销售已在另一成员国投放市场的产品,并为符合本国法律而主动翻译标签的任何内容(第 13(3) 条)。责任人必须已先完成该产品的通报。

何时通报

  • 投放市场前:第 13(1) 条规定的信息。
  • 投放市场时:原始标签,以及在合理清晰可读时的包装照片(第 13(2) 条)。
  • 另外提前六个月:含纳米材料的产品还须依第 16 条通报。作为第 14 条所管控的着色剂、紫外线过滤剂或防腐剂使用的纳米材料,以及纳米材料符合附件 III 要求的产品,不适用此项。
  • 信息有任何变化时:须立即更新(第 13(7) 条)。点击 Notify 后,通报不能再删除,只能更新。欧盟委员会的用户指南要求在以下情况等更新通报:关注成分的浓度变化超过申报值的 20 %(乙醇和异丙醇:申报值低于 30 % 时变化超过 5,30 % 及以上时变化超过 10)。

填写哪些信息

第 13 条信息
1(a)产品类别及其名称,足以具体识别该产品
1(b)可随时查阅产品信息档案的责任人名称和地址
1(c)进口产品的原产国
1(d)产品投放市场的成员国
1(e)必要时可联系的自然人联系方式
1(f)纳米材料:识别信息(IUPAC 名称及其他描述)和可合理预见的暴露条件
1(g)被归类为 1A 或 1B 类致癌、致突变或生殖毒性(CMR)物质:名称及 CAS 号或 EC 号
1(h)框架配方,以便迅速给予适当的医疗救治
2原始标签和包装照片(PDF、JPG 或 JPEG)

根据欧盟委员会用户指南:产品名称即包装上的名称,包括品牌、产品线和具体名称,并按销售所用的每种语言分别填写。配方可用三种方式申报:预设框架配方(仅当全部成分落在其浓度范围内时)、准确浓度或浓度范围。用量以 % w/w 表示,使用小数点(0.3,而不是 0,3)。同一产品从两个原产国进口的,每个原产国各做一次通报。

办理步骤

  • 注册 EU Login 账户(欧盟委员会的登录服务)。
  • 在欧盟委员会的权限系统 SAAS 中,以责任人身份创建贵组织;第一个创建的人成为本地管理员,负责批准同事的访问申请。责任人信息必须与标签完全一致。
  • 登录 CPNP,选择 Products,再选 Notify a product,并选择单组分或多组分产品。
  • 填写各个选项卡;Save as draft 保存草稿,Notify 将通报发送给主管机关和中毒控制中心。
  • 产品投放市场时,补充上传标签和包装照片。

费用、编号和证书

门户免费使用。需要花钱的是相关事项:如在欧盟没有公司,需要委托责任人服务;以及由具备资质的人员进行安全评估(第 10 条)。每个已通报产品在门户中有一个 CPNP 产品参考号,您和主管机关可据此查找。法规和欧盟委员会用户指南都没有提到 CPNP 证书:所谓证书是出具方自己的文件,并非欧盟委员会签发。

英国(大不列颠和北爱尔兰)

大不列颠(英格兰、苏格兰和威尔士)不使用 CPNP:产品由在英国设立的责任人通过英国的 Submit cosmetic product notifications(SCPN)服务通报。北爱尔兰适用单独的程序(GOV.UK)。

每项产品的 CPNP 数据表,以及第 19 条标签核对和产品信息档案:化妆品 PIF 文件包(付费,文件为英文)。2026 年 10 月 20 日依据 2026 年 5 月 18 日合并文本和欧盟委员会 2026 年 3 月 18 日用户指南核对。