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Ato Europeu da Acessibilidade: que produtos e serviços devem ser acessíveis

A Diretiva (UE) 2019/882, o Ato Europeu da Acessibilidade, exige que certos produtos e serviços para consumidores na UE sejam acessíveis a pessoas com deficiência. Os Estados-Membros a aplicam a partir de 28 de junho de 2025 (artigo 31.º). Por ser uma diretiva, funciona pela legislação nacional de cada Estado-Membro, que fixa as sanções.

Verificado em relação às fontes em 10 de outubro de 2026

Produtos abrangidos, quando colocados no mercado depois de 28 de junho de 2025

  • sistemas informáticos de uso geral para consumidores e os respectivos sistemas operacionais;
  • terminais de autosserviço: terminais de pagamento, caixas eletrônicos, máquinas de venda de bilhetes, máquinas de check-in automático e terminais interativos de autosserviço que forneçam informações, exceto os terminais instalados como partes integrantes de veículos, aeronaves, navios ou material circulante;
  • equipamentos terminais de consumo com capacidade informática interativa usados para serviços de comunicações eletrônicas;
  • equipamentos terminais de consumo com capacidade informática interativa usados para acessar a serviços de comunicação social audiovisual;
  • leitores de livros eletrônicos (artigo 2.º, n.º 1).

Serviços abrangidos, quando prestados a consumidores depois de 28 de junho de 2025

  • serviços de comunicações eletrônicas, com exceção dos serviços de transmissão;
  • serviços que dão acesso a serviços de comunicação social audiovisual;
  • elementos dos serviços de transporte aéreo, rodoviário, ferroviário e por vias navegáveis de passageiros, como sites, aplicativos móveis, bilhetes eletrônicos e serviços de venda de bilhetes;
  • serviços bancários para consumidores;
  • livros eletrônicos e software específico;
  • serviços de comércio eletrônico (artigo 2.º, n.º 2).

Os serviços de comércio eletrônico são serviços prestados à distância, através de sites e serviços em dispositivos móveis, por via eletrônica e a pedido individual de um consumidor com vista à celebração de um contrato de consumo (artigo 3.º, ponto 30). Uma loja online ou um aplicativo que vende a consumidores na UE presta um.

Microempresas

As microempresas que prestam serviços estão isentas dos requisitos de acessibilidade (artigo 4.º, n.º 5). Uma microempresa emprega menos de 10 pessoas e tem um volume de negócios anual ou um balanço total anual não superior a 2 milhões de euros (artigo 3.º, ponto 23). Não existe isenção semelhante para produtos: a Diretiva só diz que as obrigações das microempresas que lidam com produtos devem ser mais leves (considerando 71).

Fabricantes de produtos abrangidos

  • conceber e fabricar o produto de acordo com os requisitos de acessibilidade do anexo I (artigo 7.º, n.º 1);
  • preparar a documentação técnica, realizar a avaliação da conformidade do anexo IV, elaborar uma declaração UE de conformidade e apor a marcação CE (artigo 7.º, n.º 2);
  • guardar a documentação técnica e a declaração durante cinco anos após a colocação do produto no mercado (artigo 7.º, n.º 3);
  • indicar um número de tipo, de lote ou de série, e o seu nome, nome comercial ou marca e um endereço de contato único (artigo 7.º, n.os 5 e 6);
  • fornecer instruções e informações de segurança num idioma facilmente compreendido pelos consumidores (artigo 7.º, n.º 7);
  • corrigir ou retirar produtos não conformes, informar as autoridades de fiscalização do mercado e manter um registro de produtos não conformes e de reclamações (artigo 7.º, n.º 8).

Os importadores só podem colocar no mercado produtos conformes e devem verificar antes a avaliação da conformidade, a documentação técnica e a marcação CE (artigo 9.º). Um fabricante pode nomear um mandatário por mandato escrito (artigo 8.º).

Prestadores de serviços

  • conceber e prestar o serviço de acordo com os requisitos de acessibilidade (artigo 13.º, n.º 1);
  • preparar as informações do anexo V que explicam como o serviço cumpre os requisitos, e disponibilizá-las ao público por escrito e oralmente (artigo 13.º, n.º 2);
  • ter procedimentos para que o serviço continue conforme (artigo 13.º, n.º 3).

Limites e transição

  • Os requisitos só se aplicam quando não exigem uma alteração fundamental do produto ou do serviço e não impõem um encargo desproporcionado (artigo 14.º, n.º 1).
  • Os prestadores de serviços podem continuar a usar os produtos que usavam legalmente antes de 28 de junho de 2025 para prestar serviços semelhantes até 28 de junho de 2030 (artigo 32.º).
  • Os contratos de serviços celebrados antes de 28 de junho de 2025 podem continuar inalterados até expirarem, mas no máximo cinco anos a contar dessa data (artigo 32.º).
  • Os Estados-Membros podem permitir que os terminais de autosserviço usados legalmente antes de 28 de junho de 2025 continuem em uso até ao fim da sua vida economicamente útil, mas no máximo 20 anos após a entrada em uso (artigo 32.º).

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